第143章 士族之谋2三塑强汉

这当然是刘宏与十常侍早已商量好的结果。

郡侯再往上一步就是公爵了。

公爵和封王一样可以自行建国自设国家官吏不再向朝廷缴纳赋税。

可见一般情况下皇家是不会封外姓为公的。

“七王之乱”犹在眼前。

“大父言之有理此事不必再议。

拟旨改封蔡立为‘齐国郡侯’食邑一万五千户世袭。

“另让郭大人去青州之时携带圣旨召蔡立进京接任大司农并遥领青州牧。

朕无法去青州蔡爱卿来京任职恰好可以给朕好好讲讲‘新农体系’。

“退朝吧。

” 刘宏哪里还会给群臣再提异议的机会直接就定了下来还马上就跑了不给朝臣一点机会。

其实不光是朝廷上那些老奸巨猾的士族代表在出招青州的一些世家大族同样在出招。

就在大司农郭全返回京都之时蔡正也来找蔡成说是青州的一些世家大族又起了幺蛾子。

秋收后蔡正接报泰山郡、琅琊国、乐安国、平原国、北海国等六郡国都出现了一个怪现象。

明明春耕时世家大族的全部田地都已经耕种可在秋收时绝大多数田地都收成寥寥。

严重者收成减少了九成五左右以上。

轻者收成也减少了八成左右。

这已经相当于遇到天灾时的收成了。

本来早两年就应该发现此事但这两年农署忙于垦荒开田一事很自然地就把此事给忽略了。

或者说只顾自己的农庄耕种完全忽略了查验世家大族的耕种情况。

更重要的原因是这些世家大族收成多少与农署的关系本就不大没被农署下属官吏放在心上或者是下属官吏中有与世家大族同流合污之人。

在青州农庄与未加入农庄的世家大族使用的是不同的赋税徭役制度。

世家大族使用的是朝廷赋税制度田税很低只有十五税一。

而农庄实行的是“新农体系”的赋税制度：取消所有徭赋归集于田税十税三。

表面看起来农户要缴纳更多的田税实则对农户更加有利。

因为汉朝的田税虽然不高但赋税徭役很重。

口赋（人头税）、更赋（兵役赋）、算赋（徭役赋）等加起来让普通农户根本无力承担。

比如如果农户因家中缺少青壮劳力不想去服兵役结果就要缴纳三千六百钱的更赋。

除非所一年的收成全部卖掉否则普通农户根本不可能凑足三千六百钱。

可“新农体系”却把所有徭赋全免除了。

牧府征召劳工或者在大工坊里做工都是给工钱的。

护民军是自愿报名的而且家中劳力少的农户还不允许报名。

加入护民军不仅每月有五十钱的军饷还免除家中一半田税。

如果在军中有升迁月钱更多。

至于世家大族则不怕交纳各种徭赋他们不缺钱。

按牧府律凡是荒芜之地皆归官有。

世家大族拥有大量的田地却没有人帮他们耕种。

虽然这两年中他们去京都购买了大量的奴隶可远远不够全力以赴也只能耕种十之二三之田地。

可如果不耕种荒芜下来年底就会被牧府收走。

世家大族才想出“虚耕虚种”的办法。

也就是他们每年在无力耕种的田地中播洒极少的种子播种后也不用照料秋后就说田地欠收。

如此一来这些田地没有荒芜农署就没有没收他们田地的理由。

而且按朝廷田税规定十五税一。

收成少田税就少他们一点都不亏。

有人问管他世家大族是否真实耕种反正现在农户都有饭吃了管他们干嘛？ 前面说过青州现在已经有六百三十万人左右为大汉人口第一大州。

除去世家大族的人口起码有六百万人吧？ 但农署的耕地只有五千万亩平均一人十亩都不到。

按汉时的亩产至少三亩地才能保证农户不会有人饿死至少十亩才能保证农户吃饱。

如此算下来军粮、赈灾储备粮、平抑粮价储备粮怎么办？ 如果把这三种用粮都算上青州农户平均每人二十亩地才够。

也就是说农署掌握的青州耕地要达到一亿亩。

要知道青州的土地是有限的。

全部开垦完也就是一亿一千万亩左右。

而一些山地哪怕开垦出来也因为各种原因只能是劣田。

此时蔡成还没有找到如土豆、玉米、红薯等高产家作物而青州的良田最多只有四千多万亩其中一大半还在世家大族手上。

蔡成看的不是世家大族的那点田税而是青州粮食的总产量。

世家大族想保住田地不被牧府收走采取这种“虚耕虚种”的方式影响的是青州粮食的总产量。

一旦青州发生战争只要战事开始农户就得饿肚子支持护民军作战。

若战争持续一年以上不仅战备、赈灾、平价三大仓库将全被耗空。

如果发生战争时再伴随着天灾、大疫等以当前的三仓储量连半年都坚持不到。

世家大族的如此做法是在挖青州的根基。

“那如何把世家大族手中无法耕种的田地收回来呢？”蔡正问道。

“简单。

”蔡成微微一笑。

“大哥这是世家大族给我们送田地来了。

“你暂时不要声张也不要惩治下属官吏而是派治安军悄悄地记下所有‘虚种’之田包括位置、田亩多少、属于哪家等。

“等春夏之交、田苗长出之时在‘虚耕虚种’的世家大族中选一个有影响力的典型并召集所有世家大族的家主前往其‘虚种’的田边当众揭穿其阴谋没收其‘虚种’田亩并以‘破坏农耕’之罪把所有这样做的世家大族家主下狱并重罚其家族。

“如此一来世家大族手中田地的八成皆归农署所有。

而在春夏之交的时节如此做还能够补种一些田亩。

明年底青州就不再缺粮了。

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